北京市职业介绍服务中心日前对北京市劳动力市场1999年上半年职业供求状况及下半年职业供求趋势做了分析及预测。可以看出，供需双方趋于冷静，复合型人才开始受到欢迎。下半年劳动力市场供大于求的趋势仍不会改变，供求比例大致为1．6：1。具体数字统计为：1999年上半年北京市通过劳动力市场进行招聘的用人单位有15635家次，招聘各类人员215580人，进入劳动力市场进行求职登记的各类人员为366640人，其中单位在职人员为82266人，企业下岗待工人员为35914人，失业人员为81356人（其中预备就业人员为12088人），外省市人员为132821人，离退休人员为3320人，本市农村人员为30963人。
上半年职业供求比例大致为1．7：1，与去年同期的1．4：1相比供求矛盾更加突出。
（一）产业：上半年第三产业需求人数占用人总需求的81．4％，比去年同期下降0．4个百分点，第二产业需求人数占用人总需求的18．4％，比去年同期上升0．6个百分点。
（二）行业需求特点：
一是批发和零售贸易餐饮业、社会服务业、制造业的用人需求量仍位居第三位，分别占总需求的32．0％、18．1％、13．6％。但批发和零售贸易餐饮业需求人数比去年同期下降了2．7个百分点，已连续4个季度呈负增长。原因是市场销售疲软，没有新的消费热点，企业生存和发展困难，故用人需求量下降。而社会服务业、制造业则分别上升了2．5和1个百分点，表明社会服务业发展前景依然看好，已成为吸纳安置求职人员就业的重要渠道。而制造业作为支柱性行业在经过结构调整后呈现出良好的发展势头。
二是教育文化艺术和广播电影电视业、交通运输仓储及邮电通信业、建筑业、房地产业的用人需求均比去年同期有不同程度的增长。
三是科研和综合技术服务业、金融保险业、国家机关的用人需求量继续呈下降趋势，下降幅度在0．5至1个百分点之间。
（三）招聘单位经济类型与求职者应聘意向对比分析：
应聘机关事业单位、国有企业、集体企业、私营及个体经济组织的人数均高于需求人数。应聘私营及个体经济组织人数出现供大于求的局面主要原因有两个：一、大量的外省市人员和本市农村人员是应聘的主体；二、是人们的择业观念正在发生着变化，越来越多的人特别是35岁以下的求职者选择就业单位，看中的是能否适合自己发展以及工作环境、薪金待遇和各种保险等实际问题，至于单位姓“公”还是姓“私”已经不重要了。随着各项保险政策的逐步完善，将会有更多的人到私营和个体经济组织去工作。
（四）职业供求状况分析：
1999年上半年劳动力市场
招聘人数居前二十位的职业（工种）求人倍率
次序职业（工种）名称求人倍率供求比例
1推销员1．070．93：1
2营业员0．293．49：1
3餐饮服务人员0．422．40：1
4一般管理人员0．771．30：1
5计算机工程技术人员2．430．41：1
6财会人员0．422．41：1
7中、西餐厨师0．392．54：1
8机械加工装配修理人员0．263．86：1
9秘书0．472．12：1
10饭店服务人员0．452．22：1
11勤杂工0．671．50：1
12裁剪缝纫人员0．118．47：1
13企业生产熟练工人0．352．89：1
14公关人员0．392．56：1
15高级管理人员2．040．49：1
16环境卫生人员0．185．43：1
17建筑工程技术人员2．560．43：1
18记者、编辑0．224．51：1
19美术工作人员1．540．65：1
20安全保卫人员0．293．43：1
注：求人倍率＝需求人数／求聘人数
在需求量大的前二十位（职业）工种中，供大于求的有15种，其中裁剪缝纫人员、环境卫生人员、机械加工装配修理人员、营业员的供求比例分别为8．47：1、5．43：1、3．86：1、3．49：1，与去年同期相比，供大于求的矛盾未得到缓解。
供不应求的有5种，除高级管理人员和专业技术人员外，推销员也连续两个季度出现供不应求的现象，原因有二：一是推销员招聘人数居高不下。二是推销员这种职业的工作辛苦性和收入所具有的不稳定性。目前大多数用人单位均采取以较低的保底工资和加销售提成的方式来招聘推销员，使不少求职者特别是企业下岗和失业人员在应聘时缺乏信心，故对这种岗位避而远之。
中高级管理人员、建筑工程技术人员、计算机工程技术人员的供求比例为0．49：1、0．43：1、0．41：1，此外美术工作人员、策划创意人员、环保专业技术人员、医药专业技术人员的需求量也有较大幅度的增加，这和新闻、广告、环保、医药制造等行业的迅速发展有关，但目前求职者无论从数量还是素质上均难以满足用人单位的需求。
中高级管理人员中懂营销策划、有管理经验的销售部门经理及项目经理成为招聘单位的首选目标，占中高级管理人员招聘总人数的52．6％、12．8％。
由此可见，中高级专业技术人员、管理人员供不应求，而商业和服务人员、生产运输及有关人员供不应求的局面仍没有改变。
（五）用人需求条件和求聘者素质对比分析：
1、年龄供求对比分析：
对招聘人员年龄要求在35岁以下的占用人总数的70．2％，虽然仍是需求的主体，但比去年同期下降了7．6个百分点，表明当前劳动力市场供求双方在年龄结构差异上的矛盾也趋于缓解。
2、文化程度供求对比分析：
用人单位招聘大专以上学历的占41．8％，比去年同期下降2．3个百分点。求职者中具有大专以上学历的占28．6％，比去年同期上升了0．4个百分点。供求相差13．2个百分点，比去年同期下降了2．7个百分点。表明供求双方在文化程度上的差距正在缩小。
3、技术等级供求对比分析：
技术等级今年上半年今年上半年百分比
需求％求聘％供求差
无要求（等级）75．578．5＋3．0
初级技工6．18．4＋2．3
中级技工4．22．8－1．4
高级技工0．70．3－0．4
技师0．30．1－0．2
高级技师0．10．10
初级职称6．57．2＋0．7
中级职称6．02．6－3．4
高级职称0．60．1－0．5
上半年用人单位对所招聘职业（工种）有技术等级需求的占用人总数的24．5％，比去年同期上升了3．3个百分点，说明用人单位对职业技术等级越来越重视。求职者中具有技术等级的也比去年同期上升了5．1个百分点，但供求仍相差3个百分点。尽管不少职业（工种）存在供大于求的现象，但从求聘者个人所具有的技术等级上看大多只具有初级水平，真正能达到单位要求的并不多，因此仍需要加强技术培训，并适当提高培训的技术等级层次。综合上半年劳动力市场的职业供求状况，需要加强培训的职业（工种）有推销员、营业员、公关人员、秘书、饭店服务人员、空调制冷人员、消防监控人员、邮政业务人员、电信通信业务人员、策划创意人员、美术设计人员、餐饮服务人员、调酒师、家用电子电器产品维修人员、电力设备安装运行检修人员、广播影视制作播放人员（包括灯光、音响、打碟、DJ）、办公机械设备维修人员等。
1999上半年劳动力市场运行的特点和问题：
（一）、劳动力市场继续呈现出供求两旺的局面。（二）、职业技能资格证书制度推进行程加快，并已开始左右用人单位的招聘活动。（三）、供需双方趋于冷静、复合型人才受欢迎。（四）、用人单位的招聘、用工行动有待规范
市场职业供求趋势
（一）、从供求比例上分析看：预计下半年劳动力市场供大于求的趋势仍不会改变，供求比例大致为1．6：1。
（二）、从产业需求上看：第三产业仍将保持稳定的发展势头，需求人数继续位居首位，占用人总数的80％—85％，第二产业需求人数占15％—20％左右。与上半年大致持平。
（三）、从用人单位的经济类型上看：股份制企业、外商投资企业、私营企业和个体经济组织需求人数会保持稳定增长，特别是股份制企业将继续位居用人需求首位，而国有企业、集体企业、国家机关事业单位的用人需求量不会增加，并有不同程度的减少，下降幅度在1—3个百分点之间。
（四）、从行业需求上看：批发零售和贸易餐饮业、社会服务业、制造业将位居需求的前三位，其中社会服务业增长幅度明显。而教育文化艺术和广播电影电视业、交通运输仓储及邮电通信业、建筑业、房地产业的需求人数仍将有不同程度的增加，上升幅度在0．5—2个百分点之间。党政机关和社会团体用人需求将会继续减少，其它行业需求人数变化不大。
（五）、从职业（工种）需求上看：推销员、营业员、饭店餐饮服务人员、中高级管理人员、计算机、建筑工程等专业技术人员、财会人员、秘书、美术设计人员、策划创意人员、各类技术工人等将是市场需求的热门职业（工种）。其中计算机、建筑工程等专业技术人员、中高级管理人员、美术设计及策划创意人员仍是供不应求。
（六）、从求职者应聘的职业（工种）上看：将集中在推销员、营业员、裁剪缝纫人员、环境卫生人员、饭店餐饮服务人员、中西餐厨师、一般管理人员、财会人员、秘书、机动车驾驶人员、各类技术工人等职业（工种）上。其中，裁剪缝纫人员、环境卫生人员、营业员、餐饮服务人员、机动车驾驶人员、中西餐厨师、财会人员等目前在劳动力市场仍是供大于求，职业竞争将更为激烈。
